为扎实推进资产收益扶贫，颍州区创新形成“资金监管安全、项目运营有序、程序操作规范、资料整理精准、增收成效明显”五位一体工作机制，推动扶贫（衔接）项目资产健康有序实施、可持续发展，保障资产收益扶持制度运行长效。

一是明确职责，加强资金监管突出安全。严格按照“资金跟着项目走，责任跟着资金走”和“谁用资金，谁负总责”的原则，明确、强化各职能部门职责，加强对扶贫（衔接）项目资金及收益的日常监管，定期对财政专项扶贫资金、衔接资金使用管理情况进行抽查，及时发现和纠正资金使用及管理过程中存在的问题，保障资金安全。

二是科学指导，强化项目运营突出有序。区财政局会同区乡村振兴局、区农业农村局等行业主管部门，指导乡镇、村选择治理结构完善、财务管理健全、经营状况良好、经济实力较强、乐于扶贫助困且诚信守约的企业、村集体经济组织、农民合作社等新型农业经营主体，作为资产收益扶贫的实施主体，从源头上控制经营风险。同时，加强对扶贫项目资产后续管理情况的纪律监督、审计监督、行业监督和社会监督，保障项目运营科学有序。

三是建章立制，严格程序操作突出规范。制定《颍州区扶贫项目资产后续管理办法》，规范扶贫(衔接)项目资产管理确权登记、后续管护、监督管理、资产处置以及收益分配等事项。开展2013-2022年扶贫(衔接)资金产业项目资产检查，核查项目库建设是否履行村申报、乡镇审核、部门审核把关程序，乡村两级是否进行了公示，有无项目申报审批表、公示材料、会议记录、立项、设计、可研、招投标、竣工验收、审计等材料。

四是求真务实，狠抓资料整理突出精准。对党的十八大以来形成的扶贫（衔接）项目资产，尤其是经营性资产和公益性资产进行全面摸底，分级分类建立管理台账。扶贫（衔接）项目资产登记实行分级负责，全部进行登记造册，建立区级、部门、乡镇、村级登记台账，按年度进行汇总管理。登记内容按照有关要求，逐一真实填写，确保不缺项、不漏项。扶贫（衔接）项目资产管理信息录入全国防返贫信息监测系统扶贫项目资产管理模块，内容根据实时情况进行更新。

五是产业带动，促农增收成效突出明显。资金投入重点支持产业发展，以产业振兴带动强村富民，与新型农业经营主体共建产业基地的，须与新型农业经营主体签订《保底收益协议书》，约定年收益率。引导鼓励全区农业园区、龙头企业、农民合作社、能人大户（家庭农场）参与产业带动，推广完善“四带一自”产业模式，通过订单、劳务、入股等模式，与脱贫户形成稳定的产业带动关系和利益链，帮助脱贫户增产增收。