古代颍州官府粮仓最初坐落于城西北隅，即今建设街明清颍州卫遗址北面地域。北宋时即为仓储基地，元代时称为粮储仓，明洪武初为颍州军事机构颍川卫（亦称颍州卫）屯粮的军储仓，明正统二年（1437）改为颍州官府所属广积仓。

　　明初，朱元璋在建立和巩固政权的过程中，恪守“广积粮”的战略，建都南京后下令全国各府州县都要设“广积仓”、“预备仓”等仓储基地。明成化《中都志》记载：颍州“广积仓，在城西北隅。原系颍川卫军储仓。正统二年（1437）改属本州。”明宣德中（约1430），颍州由判官杨暹主政，因原址地狭难以拓展，遂将广积仓徙建于南城故汝阴县治（今军分区旧址）旧址。在广积仓院内初建“秋收冬藏”四字廒（廒，即收藏粮食的仓房）等。明成化十一年（1475），知州张梦辅创建“往”字厫、“日月”二字廒，收贮备荒杂粮。明成化十三年（1477），同知刘节创建“来暑”二字廒，修缮“秋收冬藏”四字廒等。以上仓廒四十余楹。后又在广积仓内增建颍川卫军粮仓，“厅西北厫二连，原额颍川卫修，”由广积仓所代管。明嘉靖年间，南城的“预备小仓”也移到广积仓内，添建仓廒三十二楹。

明嘉靖二十六年《颍州志》城图

　　明嘉靖十九年（1540），颍州按察分司兵备道署佥事苏志皋，在广积仓大院东西两侧创建消火巷（俗称小火巷）作为消防通道。明嘉靖二十五年（1546），知州李宜春修缮广积仓；嘉靖二十六（1547），知州李宜春修缮预备小仓，“并新建厅三楹，外大门一座，周以垣墉。”

　　至此，在州城内官府的广积仓、预备小仓和颍川卫的军粮仓，实行了“三仓合一”的统一管理模式，总计有仓房80余楹，规模宏大。各仓廒门楣皆悬挂寓意丰富的传统匾额，仓院前建有大仓巷方便出入，仓巷口竖有“广积仓”大石牌坊，彰显粮仓重地的森严气象。广积仓设有仓大使一人，副使一人，吏、攒典等人负责管理，另设有斗级等八人，负责米谷扬晒、抬斛折席、巡仓看守等。

　　创建于明宣德年间，完善于明成化年间的颍州广积仓，成为明代颍州城最具规模，庞大而规范，符合粮仓营造模式的宏伟建筑，是颍州历史上最为典型完备的官府大粮仓，也是明代南城大十字街东西三座标志性建筑（察院、儒学、官仓）之一。到了清乾隆二年（1737），不知何故废弃广积仓，择址今文德街北段路东附近重建官仓，“内有瓦房二十一间”，时称裕丰仓，亦称西常平仓、西仓廒。根据清乾隆廿年《阜阳县城图》对裕丰仓的标注，其大体位置在迎祥观东南方向，前后赵胡同斜对面，相当今文德街北段路东原储氏宗祠旧址（上世纪60年代改建为第四粮站）到仁里巷胡井院所在地域。

明正德《颍州志》州图

　　明成化九年（1473）任颍州同知的刘节，对颍州粮仓建设的贡献最大。刘节（1247－1487）庐陵（今江西吉安）人。原知州张梦辅于成化十五年（1479）调任磁州后，临川人刘质来任颍州知州，至成化十八年（1482）离任，后多年未配知州，由同知刘节主持全面工作。刘节勤政廉勉，在粮仓建设、赈灾救荒、粮食生产、城市治理、水利工程和文化教育等方面颇有建树，深受百姓爱戴，后积劳成疾，于成化二十三年（1487）病故于颍州同知任上。他在任时不仅创建了广积仓内的“来暑”二字廒，修葺了“秋收冬藏”四字廒等一系列仓房，而且高规格、高质量地重建了遍布颍州乡镇的预备荒政六仓。

　　明成化十四年（1478），刘节全面考察了明宣德中建置在乡镇的预备荒政六仓，发现以前建仓时虚与应付，选择建仓基址失当，有的在旷野，有的在洼坡，建材多用土坯墙覆草顶，不仅成了随修随废的“豆腐渣”工程，而且还发生了许多事故。如东乡的陈村仓，与空旷的牧马草场连界，东南北三面皆为沟塘水面，四处稀有人烟，曾有饥饿的百姓渡河偷粮而溺死于河中。再如离州城八十里的北乡王市仓，地势低洼，遇有大雨，仓基则浸泡水中，发生过百姓隆冬冻饿死于粮仓附近的悲剧。对此，同知刘节深感痛心，他说：“官府建预备仓的初心是为了赈济灾民，结果却适得其反造成了灾祸，如果官府在以后的救荒赈济中能诚心为百姓着想，时常修葺并保持粮仓完好，百姓就有了指望。”刘节汲取了以往建仓敷衍了事的教训，立足长远，统筹规划，并在选择基址和使用建筑材料上达到了当时的最高规格。“措置财用，或置民地，或移官地，在高爽者听重新创建”预备荒政六仓。“每仓，廒二座，官厅一所，厨庖一所，大门一座。旧皆覆草，今悉以陶瓦，旧壁以土坯，今悉以砖石，且必置于居民稠集处”，以避免悲剧重演。

　　刘节重建的预备荒政六仓，即东乡留陵仓（今颍东区口孜镇境内），西乡栗头仓（今颍州区九龙镇境内）、沈丘仓（今临泉县沈子国遗址境内）、田村仓（今界首市田营镇境内），南乡七旗仓（今阜南县王化镇境内），北乡横桥仓（今利辛县王人境内），较好地体现救荒济民的意图和仓储营造规范的要求。