今年以来,颍州区创新财政支持机制,打好各项惠民政策“组合拳”,统筹资金整合、拨付、监管、民生工程推进和资产收益管理等工作,努力打造民生工程项目精准实施、资金管理使用规范、资产收益稳定、绩效评价显著的财政“排头兵”,助推乡村振兴建设。
一是坚持民生事业优先,加强民生工程资金保障。民生工程资金保障始终坚持“三个优先”措施,即优先安排资金、优先配套资金、优先拨付资金。2021年,区财政局开展民生工程资金会商调度15次,结合历年资金筹措举措及实际拨付情况,科学精准测算民生工程资金需求,足额配套区级资金。截至10月底,全区民生工程支出资金138015.88万元,支出率100%,为各项民生工程顺利实施提供了坚实的财力保障。
二是严格落实资金政策,优化资金支出结构。制定相关制度,优化支出结构,调整财政支持重点投向,逐步提高用于产业发展比例。2021年区财政共筹集衔接资金27395万元,资金安排至68个项目。其中2021年实施衔接资金产业类项目28个,资金14343万元,占比达52.36%。
三是强化资金绩效管理,规范资金安全运行。构建多元化资金监管机制,紧盯资金分配、拨付下达、项目实施、管理使用、运行监控5个重点环节,加强对衔接资金以及衔接资金项目监管和绩效管理,对资金拨付实现资金全链条、动态化跟踪监控。
四是严格监管项目实施,提高资金使用效益。对辖区乡镇和项目进行摸排,建立调度机制,监管项目实施,压实工作责任,加强对资金的监督管理,完善衔接资金使用、项目实施审批和公示制度,优化资金拨付流程,加快资金拨付进度。
五是完善“五清五准”模式,保障资产收益稳步增长。出台管理办法,做到家底清,资产盘点精准;项目清,资金投向精准;分配清,对象识别精准;成效清,项目收益精准;档案清,资料整理精准。探索出保“增”、保“鲜”、防“腐”的资产收益新机制,保障资产收益稳步增长。