为深化“放管服”改革,优化政府采购营商环境,颍州区自2022年起在全区推行政府采购“信用承诺制”,通过简化流程、强化监管、压实责任、多措并举,有效降低企业交易成本,推动信用体系建设与市场公平竞争深度融合。
一、制度创新,以信用承诺替代“多头跑证明”。供应商参与资格审查时,仅需提交《信用承诺函》,即可免于提供财务状况报告、纳税证明、社保缴纳证明等6项材料,解决企业“重复开证明、投标成本高”难题。明确要求采购人及代理机构不得强制索要已承诺替代的证明材料,违者由财政部门责令整改并通报。
二、闭环监管,构建“承诺-核查-惩戒”全链条机制。着力完善政府采购信用监管机制,引导供应商遵循诚实信用原则,不得做虚假承诺。一是供应商作为信用承诺第一责任人,需对内容真实性承担法律责任。二是开展政府采购项目档案资料检查,对报告反映的情况,经核查属于提供虚假材料谋取中标、成交的,财政部门将依法进行处理处罚。三是让“守信者”更充分地享受参加政府采购活动的便利,对“失信者”则给予列入不良记录名单、禁止参加政府采购活动等处罚,推动形成标准公开、规则公平、阳光透明、预期明确、信用监管的政府采购监管模式。
三、宣传赋能,打造"立体化"服务体系。加强政策宣传力度,通过印发政府采购工作指南宣传册,让供应商深入学习并熟练掌握政府采购法律法规制度规定,推动信用承诺制深入人心,规范政府采购活动。同时,每季度开展全域中标供应商满意度回访,及时接收企业意见反馈,针对性跟进问题,做好企业服务。