颍州区民政局通过强措施、建机制，筑牢全区养老机构安全管理网络，消除养老机构安全隐患，确保全区28家养老机构平安运营，保证院民在院安心生活。

 一、制定方案，明确任务。为抓好养老机构安全管理工作，颍州区民政局制定了《颍州区社会福利机构安全管理工作实施方案》。《方案》明确了养老机构安全管理工作指导思想、工作要点、目标、标准及保障措施等具体内容。为加强对全区养老机构安全生产工作领导，颍州区民政局成立了养老机构安全生产工作领导小组，局党组书记、局长任组长，其他党组成员为副组长，相关股室负责人为成员，负责对全区养老机构安全生产工作进行督促、协调、指导。

二、健全机制，定期督导。为源头发现、治理隐患，颍州区民政局坚持养老机构安全自查、督查机制。各养老机构每月上、下旬开展两次安全隐患自查，对自查发现问题建台账、列清单及时整改，并将自查问题清单和整改报告分别报送区民政局和属地乡镇（街道）。为保证养老机构安全隐患自查落实到位，区民政局每月都对全区各养老机构安全隐患自查整改情况进行检查；每季度由区民政局、区消防救援大队、区市场监督管理局联合开展安全管理督导，重点督导养老机构安全管理制度落实、自查问题隐患整改、及人员在岗在位情况。对督导发现的问题立即下发“隐患整改通知单”，限时整改并上报结果，督导组对问题整改的情况进行“回头看”，形成问题隐患整改闭环管理模式，做到安全隐患发现及时、整改到位。

三、明确标准，有的放矢。为规范养老机构安全管理工作，颍州区民政局会同区市场监督管理局、区消防救援大队制定了《颍州区养老机构消防、食品安全管理工作要点》，要求养老机构要制定《养老机构安全管理应急预案》；必须建立以法人为第一责任人安全管理组织机构，明确安全管理责任；每季度要组织一次消防安全知识培训及应急疏散演练；必须严格落实24小时安全巡查及消防控制室值班制度，做到值班人员持证上岗，值班巡查记录规范、内容完整，同时要求养老机构必须严格执行养老机构安全管理“九不准”的规定，源头消除安全隐患。

四、严格执法，不留盲区。颍州区民政局严格执行养老机构安全管理法律、法规，建立通报、约谈制度。区民政局在对养老机构安全督导、检查中发现养老机构安全工作存在责任不落实、隐患整改不彻底、安全隐患突出的，第一次全区通报，第二次区民政局约谈养老机构负责人。对通过明查暗访第三次仍发现存在重大安全隐患的，责令停业整顿，直至关闭。2020年以来，颍州区民政局已依法关停两家存在重大安全隐患的养老机构。

五、加大投入、提升能力。2019年颍州区民政局投入1040万元对全区15家养老服务中心安装了火灾自动报警、及消火栓、自动喷水灭火、消防应急照明和疏散指示系统等，全区15家养老服务中心的消防安全硬件设施明显改善。2020年颍州区投入35.55万元通过政府购买服务对全区15家养老服务中心消防设施安装了“消防安全管家智能监管系统”。一旦某个养老服务中心消防设施设备出现故障，或出现火情，“消防安全管家智能系统”后台监管立即通知养老服务中心值守人员及时处置，提高了全区养老服务中心应对突发事件时效性。2021年颍州区投入48.5万元，通过政府购买服务聘请有专业技术资质第三方机构对全区28家养老机构定期进行消防安全巡察维保，实现了养老机构安全管理监管常态化、智能化、多样化。