一是加大政策引导。修订完善工业转型升级、电子商务、现代农业等方面政策，分别设立工业转型升级2亿元、电子商务1000万元、花卉产业2000万元、续贷过桥2000万元等一系列专项扶持资金，引导民间资本投向现代农业、工业经济、商贸流通等三次产业，进一步释放市场活力。

二是放宽准入门槛。全面实施“先照后证”“多证合一”全程电子化等“宽进”措施，激发市场活力。一季度，受理全程电子化办理企业1114户，全程电子化率达71%。

三是推进PPP项目建设。在公共服务、基础设施等领域，积极推广PPP模式，鼓励民间资本进入，增强公共产品供给能力。