为拓展全区信访评议员职能,更好做好基层信访源头治理工作,颍州区立足工作实际,发散工作思维,结合矛盾纠纷排查手机APP,使信访评议员“身兼多职”,实现了信访资源的优化配置,提高了矛盾排查化解效率,今年以来,全区矛盾纠纷排查化解率达到99.32%。
一是身兼信息员职能。信访源头治理工作贵在“及时”,全区筛选的1540名信访评议员绝大部分在基层,这一优势使得信访评议员能够及时获取矛盾信息,并将有可能影响社会稳定的矛盾纠纷及时上报,有助于有关单位科学研判,做到预防走在化解前。
二是身兼排查员职能。全区145个村居(社区)下发183部矛盾纠纷排查手机,其中绝大部分手机分发给信访评议员,让其同时具备矛盾纠纷排查员的职能,让互联网+政务服务与基层实际工作结合,使矛盾纠纷排查工作智能化,快捷化,精准化,做到排查无死角、全覆盖,及时化解矛盾、防止问题上行。
三是身兼代理员职能。进一步整合资源,将信访评议员与基层信访代理员职能结合,把信访工作的“窗口”设在群众身边,使群众不出村就能够在第一时间、第一地点把诉求反映上来,从而降低信访成本,有效地避免了小事拖大,大事拖难的问题,实现了“群众少跑腿,效果不打折”。同时在日常生活中加强法律宣传,积极引导信访群众通过合法途径反映信访诉求。
四是身兼调解员职能。作为社会治理模式的创新之举,我区积极发挥公开评议这一剂“中药”的作用,效果虽“慢”却能够疏解信访人心结,从根本上解决信访难题。很多信访事项往往有着较深的历史根源,尤其是长期上访人员会产生心理上的障碍,针对这一问题,颍州区开展3期专题培训,提升信访评议员业务素养,既要做好“评判人”,又要做好“谈心人”,今年以来全区发挥评议员职能,化解了贾振荣、张德臣等多个长期赴京去省越级访信访事项。