一是加大政策资金支持。设立1000万元的创业专项扶持资金和2000万元的创业创新基金，用于创业主体资助补贴、创业贷款担保贴息、支持创业投资发展等。同时，每年拿出300万元专项扶持资金用于农民工返乡创业就业，激发返乡农民工创业就业积极性，减少创业成本和风险。2016年，全区城镇新增实名制就业人员5770人，下岗失业人员再就业4015人,培训各类城乡劳动者3256人，新增转移就业8937人，发放个人创业贷款116笔、1157万，就业专项资金支出562.61万元。

二是搭建创业创新平台。牢牢抓住发展“四众”平台的战略机遇，合理调剂用地计划，加快基础设施建设，积极打造程集镇返乡农民工创业园、九龙镇农副产品深加工创业园、三合镇中小企业园、颍州经济开发区科创孵化中心等“三园一中心”，鼓励引导创业人员集中经营、初创企业集聚发展。目前，创业园区可利用车间面积2.2万平方米，入驻宏洋木艺、麦吉食品等13家中小企业，吸纳就业2000余人；拥有创客空间1200平方米，吸纳青年创客团队10支。

三是鼓励企业科技创新。坚持“区域经济特色化、特色经济产业化，产业经济高新化”的发展思路，完善产学研合作机制,健全完善技术创新体系，引导各类创新要素向企业集聚，引导企业不断加大科技投入，提高自主创新能力。同时，全力组织专利申请，实行跟踪管理服务，促进专利成果转化。2016年，兑现高新技术企业奖补资金91万元、研发设备补助226.6万元，发明专利申请量360件，发明专利授权量80件；目前，全区累计培育高新技术企业12家。