区市场监管局深入落实“一改两为五做到”要求,与税务、公安等部门联动构建优质高效、便捷透明、安全可靠的新型市场准入和退出机制,优化企业开办和注销服务。
一是打造“一窗式”服务平台。变“被动服务”为“主动服务”,设立实体政务大厅“一窗式”服务窗口,将企业设立登记、公章刻制、发票申领等环节融合在一起,申请人办理企业开办事项只需填写一张表格、提供一份申请材料,即可领证现享“免费”便利服务,即免费领取税务UKey、免费刻章、免费邮寄,真正实现企业开办实现“一窗办、一日结”。同时,在行政服务中心窗口投放3台“商事登记全业务自助一体机”,个体工商户设立登记实现了7×24小时不打烊“随时办”。申请人在自助服务终端办理个体户营业执照时只需刷脸认证、信息勾选、签名确认即可打印执照,实现了“随到随办、立等可取”,申请人最快仅需3分钟即可获取营业执照。
二是推动“一网通办”服务建设。全面推行“证照分离”改革全覆盖,解决了企业“不准营”问题。后置审批事项,一律实行先照后证。企业开业登记材料由原来的9份减少到5份。市场主体住所(经营场所)登记实行申报承诺制,对市场主体住所(经营场所)实施“申报承诺+清单管理制”,不再要求申请人办理登记时提交产权证明、社区(居委会)证明和租房协议。积极创新落实企业歇业备案制度,为受市场影响面临困境的企业纾困解难,让受困企业也能“停机保号”。踊跃探索高频事项与营业执照并联审批,目前已开展营业执照和食品类许可并联审批,实现企业营业执照和行政许可证件联动注销登记同步办理;实施简化分支机构登记手续改革,施行经营场所备案登记,实现企业免于办理分支机构登记。强化了“一网通办”,实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
三是推进简易注销登记改革。简化市场主体注销程序,完善企业退出机制。注销登记公示时限由法定的45天减少到20天,注销登记材料减少2份。明确简易注销登记范围、登记程序。